Сроки ракетных пусков с космодрома «Восточный» перенесены как минимум на несколько месяцев. Об этом заявил лично президент РФ, посетивший Амурскую область. Получается, всё сказанные на эту тему ранее с самых высоких трибун можно отнести к категории туфты. В некоторых слоях общества за такое бьют канделябрами и применяют другие санкции. Но не будем повторять речевые обороты и манеру поведения отдельных российских министров. Просто расскажем, что происходит на столь знакомом со всех точек зрения объекте.
Краткая, но необходимая предыстория. После распада СССР у РФ фактически остался один собственный космодром – «Плесецк». Военная стартовая площадка, к тому же географически весьма неудачно расположенная. Космодром тем удобнее, чем ближе к экватору. Недаром ведь США, имеющие достаточно свободных безлюдных земель и лояльную Канаду под боком, разместили свою площадку на мысе Канаверал в знойной Флориде.
Конечно, у России оставался «Байконур» в дружественном Казахстане. Тёрки, конечно, случались, но не системного характера. Годовая аренда была вполне подъёмной – чуть более $100 млн. Плюс порядка миллиарда рублей расходов на инфраструктуру. Однако в конце 2000-х – в понятном политико-идеологическом контексте – было принято решение о постепенном сворачивании российских космических программ на «Байконуре» и переносе их на космодром «Восточный». Заоблачное импортозамещение.
Строительство «Восточного» началось в середине 2012 года. Практически сразу было заявлено, что первые ракетные пуски состоятся в конце декабря 2015-го. Называлось даже число – 25 декабря, что сразу вызвало западно-рождественские аллюзии.
Теперь мы знаем: этого точно не будет. Площадка попросту не готова.
Опять напрашивается сравнение с «Байконуром». Если убрать подробности, то от момента начала строительства до первого запуска ракеты прошло менее двух лет (июль 1955-го – май 1957-го). Приабсолютной новизне тогдашнего проекта. Ну и конечно, безразмерном финансировании. Которое, впрочем, явно шло «в коня».
В современной России деньги вроде стали, наконец, считать. Доверимся цифрам, услышанным от президента. По словам Путина, на строительство космодрома выделено порядка 188 млрд бюджетных рублей. Ещё более чем на 70 млрд проавансирован генеральный подрядчик «Спецстрой России». В сумме это составляет чуть менее 90% всего отпущенного финансирования. Так вот, на сегодняшний день по первой позиции контрактов заключено на менее чем на 110 млрд рублей, по второй же освоено чуть более 32 млрд.
Получается, отечественные строители плачут о сворачивании рынка и недостатке инвестиций, но когда их привлекают к серьёзной работе, не могут потратить даже того, что им дали. Почему так происходит – тема отдельного исследования. Но один камушек прямо на поверхности. Генподрядчик «Спецстрой» привлёк к проекту «Восточного» две карманные структуры – ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России» и ФГУП «Спецстройтехнологии» при Спецстрое России». Схема вполне обычная: свои берут своих. Она работает и при нисходящем движении – в поисках субподрядчиков. Таковых, по некоторым оценкам, к настоящему моменту набралось порядка 130. Тут и начинается основной бардак – субы принимаются затыкать «космодромовскими» деньгами свои собственные дыры. Не помогает ни тотальный контроль проверяющих органов, ни регулярные кадровые зачистки. Отсюда и задержки по зарплате, и периодические голодовки рабочих, и начальственные разносы, и несколько десятков уголовных дел. Зато многие закупки осуществляются по наименее конкурентному 223-ФЗ, который регламентирует практически безальтернативный порядок снабжения проектов с участием госкомпаний. Некоторые эксперты называют его «кормушкой для коррупционеров».
Дело не ограничивается денежными вопросами. Давно замечено, что неувязки начались ещё на этапе проектирования. Сейчас бумажные огрехи принимают формы бетонных монолитов. Самый яркий пример – история со строительно-испытательной частью монтажно-испытательного комплекса ракеты-носителя. Она предназначена для сохранения прибывающих на космодром ракетных блоков. Проектировали её для ракеты «Русь-М». Потом «Русь» поменяли на «Союз-2» и его модификации. Однако комплекс так и продолжали строить под «Русь»! Естественно, что теперь ракеты в него попросту не влезают.
На этом фоне спокойствие главы государства не может не впечатлять. Похоже, Путин смирился с окружающей отечественной действительностью. Или пытается забыть о ней. Вот в иллюстрацию две президентские цитаты.
Первая касается вице-премьера Рогозина и прозвучала сейчас на Амуре: «Здесь, насколько мне известно, также сдвигаются сроки сдачи жилья. Дмитрий Олегович показывал сейчас мне – мы пролетали – на два дома, которые практически сданы, практически, но не до конца, а должны быть уже сданы три дома, и четыре должны быть в стадии полного завершения». Вторая: «Сегодня мы смотрели с вертолёта: ряд домов уже заложен, над ними уже работают. Сколько там, восемь домов? А должно быть сорок» – сказана в сентябре прошлого года. Ищем 10 отличий.
В общем, треск идёт по всем швам. Так что далеко не факт, что ракеты с «Восточного» полетят в предстоящем апреле. Если полетят вообще – что тяжёлые, что сверхтяжёлые. А как иначе, если даже чиновники высочайшего ранга не отвечают за свои слова?
Николай Кольский, «В кризис.ру»
