Правительство России намерено активизировать президентскую амнистию капиталов, пишет «Коммерсантъ». Ряд предложений на этот счет подготовило министерство финансов РФ.
В начале октября премьер-министр Дмитрий Медведев признал, что процесс деофшоризации идет значительно медленнее, чем предполагали власти и поручил обдумать меры, как активизировать этот процесс.
По мнению министра финансов Антона Силуанова, «проблемы амнистии связаны с невозможностью прогнозирования потенциальными декларантами будущей правоприменительной практики государственных органов». Минфин считает, что необходимы разъяснения закона, обязательные для применения чиновниками.
В связи с этим Минфин предлагает, в частности, в гарантиях защиты от преследования — ориентироваться на черный, самый короткий список ФАФТ (Иран, КНДР), а под несотрудничающими странами понимать государства, с которыми у России нет соглашений об избежании двойного налогообложения (например, Британские Виргинские острова), а также страны, не ратифицировавшие Конвенцию о взаимной помощи по налоговым делам.
Также Минфин предлагает под репатриацию имущества подвести только денежные средства, а не ценные бумаги и прочее имущество — то есть требование возврата может распространиться лишь на остатки на счетах.
Кроме того, по мнению Минфина, в законе об амнистии необходимо убрать коллизию между этим документом и законом 115-ФЗ о противодействии отмыванию, а также расширить перечень активов за счет строящейся недвижимости, кредитов, прав на объекты интеллектуальной собственности.
Помимо этого, предлагается декларировать имущество, уже не принадлежащее физлицу, а также дать возможность иным, кроме декларанта, лицам получать у налоговиков «сведения и документы в отношении себя и в целях получения гарантий».
Напомним, закон «О добровольном декларировании» был принят в мае. Согласно документу, все подавшие в налоговую службу в срок до 31 декабря 2015 года спецдекларацию с информацией об имуществе, контролируемых иностранных компаниях и счетах в зарубежных банках освобождаются от ответственности всех видов, а также получают режим налоговой тайны.
